Elektronische Medien und Verwaltungshandeln - Demokratisierung und Rationalisierung
- Projektteam:
Bechmann, Gotthard (Projektleitung); Gerhard Banse; Silke Beck; Michael Rader
- Förderung:
Bundesministerium für Bildung und Forschung
- Starttermin:
2000
- Endtermin:
2003
- Projektpartner:
Akademie für Technikfolgenabschätzung in Baden-Württemberg
- Forschungsgruppe:
Innovationsprozesse und Technikfolgen
Beschreibung des Projekts
Im Mittelpunkt des Projektes steht der Einsatz von neuen Informations- und Kommunikationstechnologien (IuK) zur Modernisierung der öffentlichen Verwaltung. Für die Analyse der Reorganisation der Verwaltung werden die bis heute relativ unvermittelten Diskussionen um "e-democracy" und "e-government" zu einer Vision von "e-governance" gebündelt und zwei Perspektiven miteinander vermit-telt:
- Auf der einen Seite wird der öffentliche Sektor mit Forderungen nach Rationalisierung und "Verschlankung" konfrontiert, wie sie beispielsweise im Kontext des "New Public Management" diskutiert werden.
- Auf der anderen Seite werden gerade an das Internet hohe Erwartungen hinsichtlich seines Demokratisierungspotenzials gesetzt. Im Mittelpunkt dieser Diskussionen stehen neue Möglichkeiten politischer Partizipation.
Das Projekt widmet sich der Frage, ob und auf welche Weise diese Anforderungen in ein neues Leitbild der Verwaltung führen, in welchem die bürokratischen, hierarchi-schen, formalisierten und bürgerfernen von netzförmigen, dezentralen, flexiblen, bürgernahen und transparenten Organi-sationsformen abgelöst werden. Unter diesen Gesichtspunkten ergeben sich drei Schwerpunkte für die Analyse:
- Die Reorganisation des politischen Prozesses, um neue Formen der Einbindung des Bürgers in politische Entscheidungsprozesse zu entwickeln.
- Die Rationalisierung der Arbeitsweise und die Restrukturierung der Verwaltung in Richtung einer modernen netzförmigen, dezentralen, flexiblen und effizienten Organisation.
- Die Neugestaltung der Beziehungen der Verwaltung zu den Bürgern, um diese stärker am Verwaltungsprozess zu beteiligen.
Gegenstand der Untersuchung ist die Verwendung des Internet als Instrument der Rationalisierung und Demokratisierung der Verwaltung und der Wandel von Formen der Interaktion zwischen Verwaltung und Bürger, die sich auf der Basis elektronisch vermittelter Kommunikation in zunehmenden Maße herausbilden.
In dem Projekt werden folgende Forschungsinstrumente angewandt: Literaturrecherche, Fallstudien, Experteninterviews und Nutzerbefragung. Aus vergleichender Perspektive werden "good practices" der Verwaltungsmodernisierung bestimmt und Voraussetzungen und Möglichkeiten ihres Transfers aufgezeigt.
Publikationen
Effects of informatization and ICT networks on practices of planning and decision making in local government. A micro analysis of ’Electronic Government’
2005. ICT : The Knowledge Society and Changes in Work, Conf., Den Haag, NL, June 9-10, 2005
The cultural function of the internet - pluralism and rationality of culture in a globalized world
2004. Vortr.: Chinesische Akademie der Wissenschaften, Beijing, China, 8.Juli 2004
Verwaltungsmodernisierung im Übergang zur Wissensgesellschaft. Von der politischen Planung der 70er-Jahre zum e-government der 2. Generation
2003. Bechmann, A. [Hrsg.] Verwaltungsmodernisierung durch Wissensmanagement : Notwendigkeiten, Chancen, Konzepte, Instrumente Barsinghausen : Verl. Edition Zukunft, 2003, 39–220
Elektronische Medien und Verwaltungshandeln - Rationalisierung und Demokratisierung. - Endbericht
2003. Karlsruher Institut für Technologie (KIT)
E-Government: Chancen zur Rationalisierung und Demokratisierung der Verwaltung? Eine Einführung in den Schwerpunkt
2002. Technikfolgenabschätzung, Theorie und Praxis, 11 (3-4), 5–13. doi:10.14512/tatup.11.3-4.5
Digitales Rathaus zwischen Angebot und Bürgernutzung
2002. Technikfolgenabschätzung, Theorie und Praxis, 11 (3-4), 70–83
Elektronische Medien und Verwaltungshandeln. Demokratisierung und Rationalisierung
2001. 1999/2000 Jahrbuch des Instituts für Technikfolgenabschätzung und Systemanalyse (ITAS). Hrsg.: A. Grunwald, 179–180, Forschungszentrum Karlsruhe (FZKA)
The cultural function of the internet - pluralism and rationality of culture in a globalized world
2001. Innovations for an e-Society : Challenges for Technology Assessment, Berlin, October 18-19, 2001
E-Governance: Verwaltungsmodernisierung zwischen Demokratisierung und Rationalisierung - zur Verwendungsweise des Internets
2001. Forschungskolloquium Staatsmodernisierung und E-Government, Verwaltungshochschule Speyer, 5.Juli 2001